ФНС рассказала, как можно получить и отсрочку, и рассрочку в связи с коронавирусом.

Налоговая служба снова ответила на некоторые вопросы о предоставлении отсрочки и рассрочки по новому основанию. Дополнительно к тем вопросам, которые ФНС уже затрагивала, она, например, указала на такие моменты.

Если заинтересованное лицо получило по своему желанию отсрочку на срок меньше предусмотренного правилами, то до окончания срока действия отсрочки можно подать заявление о его продлении. Однако общий срок все равно не может быть больше максимально установленного. Аналогично продлить можно и период рассрочки. Однако правило не касается отсрочки на 3 месяца.

Обращаем внимание: если совокупный срок отсрочки станет больше 6 месяцев, нужно будет предоставить обеспечение и график погашения задолженности.

Кроме того, если заинтересованное лицо получило отсрочку, до окончания срока ее действия можно подать заявление на рассрочку. При этом общий срок, на который изменяется срок уплаты налогов, авансовых платежей и взносов, не должен быть больше максимально установленных для рассрочки.

Правило действует и для случаев, когда предоставлена отсрочка с обеспечением. ФНС отметила, что дополнительное обеспечение не нужно, если срок изначального обеспечения не менее срока запрашиваемой рассрочки.

Вопрос: О предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 21 мая 2020 г. N СД-4-3/8388@

Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо от 16.04.2020 по вопросам оказания мер поддержки в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, сообщает следующее.

1. В соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (далее - Правила), отсрочку или рассрочку могут получить организации и индивидуальные предприниматели (далее - заинтересованные лица), осуществляющие деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года.

Перечень таких отраслей (сфер деятельности) утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.04.2020 N 479, от 18.04.2020 N 540, от 12.05.2020 N 657 (далее - Перечень).

Отнесение заинтересованных лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) не требуется.

2. Для получения отсрочки (рассрочки) заинтересованному лицу необходимо обратиться в налоговый орган в случае, если срок уплаты налоговых платежей наступил, представлены необходимые налоговые декларации (расчеты) и иные документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах для установления права на отсрочку (рассрочку), для расчета показателей, установленных пунктами 3, 11и 12 Правил.

Заявление можно подать до 01.12.2020 в налоговый орган по месту нахождения (жительства) налогоплательщика, а для лиц, относящихся к категории крупнейших налогоплательщиков, в налоговый орган по месту их учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.

Для получения отсрочки на срок до 6 месяцев заинтересованному лицу необходимо представить заявление и обязательство (рекомендуемые образцы размещены на сайте ФНС России).

3. Отсрочку (рассрочку) могут получить заинтересованные лица при соблюдении следующих условий:

1) основной вид деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ или ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 года, относится к категории наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

2) должно выполняться хотя бы одно из двух условий:

  • снижение доходов, доходов от реализации или доходов от операций по нулевой ставке НДС более чем на 10% или получение убытка за отчетные периоды 2020 года при отсутствии убытка за 2019 год.
  • Для получения отсрочки на срок до 6 месяцев заинтересованному лицу необходимо представить заявление и обязательство (рекомендуемые образцы размещены на сайте ФНС России), для получения отсрочки на срок, превышающий 6 месяцев, и рассрочки дополнительно предоставляется один из видов обеспечения (залог, поручительство, банковская гарантия), а также для рассрочки график погашения задолженности.

    4. В случае если заинтересованное лицо реализовало по своему выбору право на предоставление отсрочки (рассрочки) на срок меньше, чем срок, предусмотренный подпунктами "а" - "в" пункта 11, пунктом 12 Правил, то заинтересованное лицо вправе до окончания срока действия отсрочки (рассрочки) подать заявление о его продлении в пределах оставшегося срока.

    При превышении 6 месяцев совокупного срока отсрочки продление допускается при условии предоставления заинтересованным лицом обеспечения исполнения в соответствии с пунктом 9 Правил, а также графика погашения задолженности, составленного в свободной форме.

    В случае если в отношении налогов, авансовых платежей по налогу и страховых взносов было вынесено решение о предоставлении отсрочки в соответствии с Правилами, заинтересованное лицо вправе до окончания срока действия отсрочки в отношении таких платежей подать заявление о предоставлении рассрочки. Общий срок, на который изменяется срок уплаты налогов, авансовых платежей по налогу и страховых взносов, указанных в пункте 1 Правил, не должен превышать сроки, установленные пунктом 12 Правил.

    5. В случае принятия налоговым органом решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей в соответствии с Правилами пени, начисленные со дня срока уплаты налоговых платежей, в отношении которых принято такое решение, начисляться не будут, а начисленные ранее пени будут сторнированы.

    6. Отсрочка в соответствии с Правилами может быть предоставлена на срок:

  • от 3 до 6 месяцев - без предоставления обеспечения;
  • от 6 до 12 месяцев - требуется предоставление одного из видов обеспечения (залог, поручительство, банковская гарантия).
  • 7. Расчет снижения размера доходов производится на основании показателей за квартал, предшествующий кварталу, в котором подается заявление об отсрочке или рассрочке по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов (далее - заявление). Эти данные сравниваются с показателями за аналогичный период 2019 года.

    В случае если организация была создана либо физическое лицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя в 2019 году, то расчет показателей производится на основании сравнения между собой данных за два квартала, предшествующие кварталу, в котором подается заявление.

    Наличие убытка определяется на основании данных налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за отчетный период, предшествующий кварталу, в котором подается заявление.

    8. Заявление рекомендуется подавать до 1 декабря 2020 года. Исключение для II квартала 2020 года - если прогнозируется снижение доходов в этом квартале, а в первом квартале снижения не было, заявления могут быть поданы заранее, не дожидаясь второго квартала. Это приостановит взыскание сумм, заявленных к отсрочке или рассрочке, до момента, когда будет возможным рассмотрение заявления.

    9. В случае если в отношении налогов, авансовых платежей по налогу и страховых взносов было вынесено решение о предоставлении отсрочки с обеспечением в соответствии с Правилами и заинтересованное лицо вправе до окончания срока действия отсрочки в отношении таких платежей подать заявление о предоставлении рассрочки. Общий срок, на который изменяется срок уплаты налогов, авансовых платежей по налогу и страховых взносов, указанных в пункте 1 Правил, не должен превышать сроки, установленные пунктом 12 настоящих Правил.

    Дополнительное обеспечение не потребуется, в случае если срок окончания ранее предоставленного обеспечения не менее срока, на который подано заявление о предоставлении рассрочки.

    10. Отсрочка по уплате налогов в соответствии с пунктом 2 Правил предоставляется по срокам уплаты, наступившим в 2020 году.

    11. В 2020 году отсрочку или рассрочку можно получить по налоговым платежам:

    1) заинтересованные лица, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших сферах, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 570:

  • по налогам (авансовым платежам), за исключением акцизов, НДПИ, налогам, уплачиваемым налоговыми агентами;
  • страховым взносам за исключением части сумм, связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии;
  • 2) заинтересованные лица, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших сферах, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.04.2020 N 479, от 18.04.2020 N 540):

  • по налогам (авансовым платежам), за исключением акцизов, НДПИ, НДС, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, налогам, уплачиваемым налоговыми агентам;
  • 3) стратегическим, системообразующим и градообразующим организациям, пострадавшим, но не относящимся к сферам деятельности, в соответствии с отдельными решениями Правительства Российской Федерации:

  • по налогам (авансовым платежам), за исключением акцизов, НДПИ, НДС, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, налогам, уплачиваемым налоговыми агентам.
  • Если декларации (расчеты) с платежами, срок уплаты которых необходимо перенести, не сданы, заявление рассматривается налоговым органом после их сдачи.

    С более подробной информацией об условиях предоставления отсрочки или рассрочки в соответствии с Постановлением, а также рекомендуемыми образцами заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки и обязательства о соблюдении заинтересованным лицом условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по основанию и на условиях, предусмотренных Правилами, можно ознакомиться в разделе "Меры поддержки бизнеса" на официальном сайте ФНС России (https://www.nalog.ru/m77/business-support-2020/).

    В дополнение по наиболее часто задаваемым вопросам ФНС России сообщает следующее.

    КонсультантПлюс: примечание.

    В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 Указа Президента РФ от 28.04.2020 N 294.

    1. Перенос сроков уплаты на ближайший рабочий день после признаваемых в соответствии с Указами Президента Российской Федерации (N 206 от 25.03.2020, N 239от 02.04.2020, N 294 от 28.04.2020) нерабочими дней распространяется на лиц, не указанных в пункте 2 Указа N 206, пункте 4 Указа N 239 и в пункте 3 Указа N 239.

    2. Пунктом 2 Правил предусмотрено, что они распространяются на налоговые платежи с наступившим сроком уплаты. Если заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки (далее - заявление) подано до представления в налоговый орган деклараций и (или) расчетов, на основании данных которых устанавливается наличие права на отсрочку (рассрочку) в соответствии с пунктом 3 Правил, срок для рассмотрения заявления исчисляется со дня представления всех необходимых деклараций и (или) расчетов.

    На основании положений подпункта "д" пункта 1 Постановления N 570 для целей принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки (рассрочки) заинтересованным лицом, применяющим УСН, в заявлении могут быть указаны значения показателей, предусмотренных пунктом 3 Правил, без представления подтверждающих документов. Проверка указанных показателей за соответствующий квартал будет осуществлена налоговыми органами централизованно после представления налоговой декларации за 2020 год.

    Действительный

    государственный советник

    Российской Федерации

    2 класса

    Д.С.САТИН